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對自治區政協(xié)十二屆一次會(huì )議 第040號(C類(lèi)006號)提案的答復

作者: 發(fā)布時(shí)間: 2023-08-02

索朗拉旺委員:

您提出的《關(guān)于基層電商與鄉村振興同步協(xié)調發(fā)展的幾點(diǎn)思考》的提案收悉,現答復如下:

一、建立健全縣、鄉、村三級電商服務(wù)體系相關(guān)工作方面

自2015年西藏自治區首批國家電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目落地實(shí)施以來(lái),在區黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,圍繞“穩定、發(fā)展、生態(tài)、強邊”四件大事,區商務(wù)廳積極組織開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作。截至目前,已建設完成并運營(yíng)自治區級電商公服中心、物流倉儲配送中心各1個(gè),地市級電商公服中心、物流倉儲配送中心各7個(gè),縣級電商公服中心74個(gè)、鄉村電商服務(wù)站點(diǎn)1000余個(gè)。累計完成電商人才培訓9萬(wàn)余人次,包含政企領(lǐng)導干部、農牧民、返鄉青年、大學(xué)生等群體,涉及政策、直播、物流、技能等方面。特別是自治區級公共物流倉儲配送中心和西南首個(gè)高智能“地狼倉”相繼建成投入使用,有效提升了電商商務(wù)的服務(wù)能力。

(一)合理規劃服務(wù)范疇,滿(mǎn)足電商創(chuàng )業(yè)人群需求。

地(市)、縣(區)級電商公共服務(wù)中心功能分區包含農畜產(chǎn)品展銷(xiāo)中心、運營(yíng)中心、培訓中心、質(zhì)量溯源中心、直播中心、線(xiàn)上體驗中心、客服中心、供應鏈中心、營(yíng)銷(xiāo)中心等服務(wù)功能,配備了直播室、線(xiàn)上電商培訓室等相關(guān)設施設備。中心內分為6個(gè)功能區,包括農畜產(chǎn)品展銷(xiāo)區、便利店、共享服務(wù)區、辦公輔助區、培訓區、孵化區等負責統籌地(市)內農村電商發(fā)展;縣(區)級公共服務(wù)中心分為5大板塊,為電商產(chǎn)品展銷(xiāo)區、便利店、共享服務(wù)區、辦公輔助區及配送倉。配備工作團隊,并將設備設施全部配備到位,負責統籌縣(區)內農村電商發(fā)展。

(二)整合各地現有資源,積極拓展在線(xiàn)渠道銷(xiāo)售。

目前各級電商公共服務(wù)中心,立足本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源稟賦,拓寬了農副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品、文化等各類(lèi)農村產(chǎn)品線(xiàn)上、線(xiàn)下的銷(xiāo)售渠道,初步建立了與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的供應鏈體系。截至目前,自治區整區推進(jìn)項目整合了78家供應鏈企業(yè),涵蓋農特產(chǎn)品、旅游、手工藝品、農畜產(chǎn)品等47種品類(lèi)100余種產(chǎn)品。截至項目實(shí)施以來(lái)累計新增農產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)單品1831個(gè)。建設了自治區級線(xiàn)下產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心、林芝市線(xiàn)下產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心等7個(gè)地市線(xiàn)下展銷(xiāo)中心。線(xiàn)上建立了京東西藏扶貧館、京東西藏特產(chǎn)館、扶貧832平臺、郵樂(lè )購、蘇寧易購等多個(gè)線(xiàn)上銷(xiāo)售平臺。

(三)健全電商運營(yíng)人才梯隊,有效開(kāi)展電商技能幫扶。

各級電商公共服務(wù)中心,組建了運營(yíng)工作團隊,負責統籌區域內農村電商發(fā)展,可面向地(市)、縣(區)為農村地區提供網(wǎng)絡(luò )購銷(xiāo)、倉儲配送、在線(xiàn)支付、品牌培育、培訓、包裝、檢測、金融等電子商務(wù)全鏈條服務(wù)。可為當地貧困人口、退伍軍人、殘疾人等協(xié)助開(kāi)設網(wǎng)店和運營(yíng)提供“手把手”、“一對一”的策劃、培訓、美工、客服、代運營(yíng)、直播、售后等多種基礎服務(wù)。

二、加大政策扶持力度方面

為推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展,自治區各部門(mén)于2020年7月10日起,在金融、快遞、直播等方面相繼出臺了《關(guān)于印發(fā)西藏自治區中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法的通知》(藏財建〔2020〕27號)《關(guān)于印發(fā)2020年西藏自治區中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報實(shí)施細則的通知》(藏經(jīng)信發(fā)〔2020〕99號)《關(guān)于加快推進(jìn)“快商合作”“兩進(jìn)一出”協(xié)同發(fā)展的通知》(藏郵管〔2020〕49號)及《西藏自治區商務(wù)廳關(guān)于促進(jìn)西藏直播電商發(fā)展的意見(jiàn)(2020-2022年)》(藏商發(fā)〔2020〕168號)《關(guān)于印發(fā)<西藏自治區關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(藏商發(fā)〔2022〕110號)等支持政策,明確了多項支持方式。

支持政策匯總表

支持政策名稱(chēng)及文號

主要內容

《關(guān)于印發(fā)西藏自治區中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法的通知》(藏財建〔2020〕27號)

1.支持傳統企業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效;

2.支持企業(yè)綠色發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展;

3.支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設;特色產(chǎn)品運費補貼等;

《關(guān)于印發(fā)2020年西藏自治區中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報實(shí)施細則的通知》(藏經(jīng)信發(fā)〔2020〕99號)

專(zhuān)項獎勵——對于國家和自治區認定的行業(yè)示范企業(yè)及平臺等給予一次性獎勵;

1.綠色發(fā)展工業(yè)企業(yè);

2.“專(zhuān)精特新”中小企業(yè);

3.“兩化融合貫通”“大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項目”企業(yè);

4.創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地;

5.公共服務(wù)示范平臺;

6.中國馳名商標;

7.特色產(chǎn)品運費補貼;

《關(guān)于加快推進(jìn)“快商合作”“兩進(jìn)一出”協(xié)同發(fā)展的通知》(藏郵管〔2020〕49號)

1.加快建立快商合作機制;

2.加強農村快遞物流體系建設;

3.加強政策配套措施;

《西藏自治區商務(wù)廳關(guān)于促進(jìn)西藏直播電商發(fā)展的意見(jiàn)(2020-2022年)》(藏商發(fā)〔2020〕168號)

1.加強直播培訓、直播銷(xiāo)售、主流平臺授牌入駐,鼓勵拉薩市先行先試發(fā)展示范區域;

2.加強創(chuàng )業(yè)孵化、品牌培育、物流建設等,依托當地產(chǎn)業(yè)帶建立直播基地;

3.加強直播體系管理,培養一批網(wǎng)紅帶貨達人,形成一批直播電商產(chǎn)業(yè)聚集區,發(fā)揮聚集優(yōu)勢。

《關(guān)于印發(fā)<西藏自治區關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(藏商發(fā)〔2022〕110號)

1.依托現有資源,建立布局完善的一體化縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò )體系。

2.?加快發(fā)展冷鏈物流,完善鄉村服務(wù)站點(diǎn),擴大農村電商覆蓋面,促進(jìn)農牧區商業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)、供給、物流、服務(wù)等全流程高效協(xié)同。

三、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈方面

區商務(wù)廳結合西藏電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目在本地產(chǎn)品質(zhì)量標準與溯源體系建設方面下足了功夫,基本的工作情況如下:

(一)西藏農牧產(chǎn)品標準化制定方面。電商項目實(shí)施企業(yè)北京京邦達貿易有限公司(京東集團)聯(lián)合農業(yè)農村部規劃院等20多家科研院所、高校及企業(yè)的60多位專(zhuān)家參與。先后12批次、30余人次赴西藏林芝、拉薩、那曲、山南等地,對超過(guò)50家西藏企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng)和調研,形成了19份調研報告,抽樣檢測出具報告90余份。共召開(kāi)17次專(zhuān)家研討會(huì ),收集100多位行業(yè)專(zhuān)家及10余家西藏企業(yè)反饋意見(jiàn)1000多條。頒布了《西藏電商農特產(chǎn)品 質(zhì)量控制總則》《西藏電商農特產(chǎn)品 溯源管理通則》等29項標準,其中通用類(lèi)標準包括《西藏電商農特產(chǎn)品 質(zhì)量控制總則》《西藏電商農特產(chǎn)品 溯源管理通則》等7項,產(chǎn)品類(lèi)標準包括《西藏電商農特產(chǎn)品 鮮冬蟲(chóng)夏草》《西藏電商農特產(chǎn)品 牦牛肉》等22項。有助于西藏特色產(chǎn)業(yè)標準化,并進(jìn)一步助推產(chǎn)業(yè)供給側改革,提升企業(yè)質(zhì)量管理。

(二)西藏農牧產(chǎn)品溯源體系建設應用方面。電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范整區推進(jìn)項目建設的兩大溯源系統已全面應用于波密天麻、那曲冬蟲(chóng)夏草、工布江達松茸等數字農業(yè)基地的日常運營(yíng)當中。一方面西藏特色農產(chǎn)品溯源系統,可用于支撐每個(gè)地(市)1-2個(gè)農特產(chǎn)品,并支撐西藏特色農產(chǎn)品與本土企業(yè)的合作,以此建成西藏農特產(chǎn)品防偽溯源生態(tài),推廣自治區公共品牌,用高標準好品質(zhì)的農特產(chǎn)品吸引更多消費者,實(shí)現平臺運營(yíng)的正向循環(huán)。另一方面那曲冬蟲(chóng)夏草溯源系統,通過(guò)已建設完成的那曲冬蟲(chóng)夏草物聯(lián)網(wǎng)基地、冬蟲(chóng)夏草初加工車(chē)間,結合京東農場(chǎng)智能環(huán)境監測站、衛星遙感監測,記錄了地塊、采挖、收購、加工等信息,在加工環(huán)節引入了冬蟲(chóng)夏草溯源碼,為消費者提供查詢(xún)溯源服務(wù),保障那曲冬蟲(chóng)夏草上行,將那曲蟲(chóng)草的經(jīng)濟價(jià)值最大化。

(三)農牧產(chǎn)品供應鏈倉儲冷鏈物流建設方面。

區鄉村振興局依托現有農產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)和物流骨干網(wǎng)絡(luò )及生鮮冷鏈物流體系,扶持市場(chǎng)主體建設產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施。截至目前,納入2023年脫貧縣第一批財政涉農統籌整合資金實(shí)施方案中的商貿流通項目26個(gè),整合資金27638萬(wàn)元。

四、增強鄉村產(chǎn)業(yè)競爭力方面

我區以電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目為抓手,在挖掘、培育和開(kāi)發(fā)適合網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售的本地農牧特色產(chǎn)品方面堅持以標準塑品牌,以品牌促銷(xiāo)售的工作思路,加強品牌認證,拓展農牧產(chǎn)品觸網(wǎng)銷(xiāo)售,著(zhù)力踐行鄉村振興戰略等具體的工作開(kāi)展情況如下:

(一)西藏農牧產(chǎn)品三品一標建設方面。一是邀請中國電商聯(lián)盟專(zhuān)家在西藏自治區首次開(kāi)展了“三品一標”認證培訓,成功幫扶西藏林周玉菇科技有限公司等8家企業(yè)完成了8個(gè)“三品一標”免費認證;二是對西藏自治區內的林芝蘋(píng)果、天麻、木耳3款農特產(chǎn)品開(kāi)展了農產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗。

(二)西藏自治區農特產(chǎn)品電商營(yíng)銷(xiāo)體系建設情況。

1.以本地產(chǎn)品調研為切入點(diǎn),扎實(shí)落實(shí)深入一線(xiàn),摸清底數的工作原則。2020年8月16日,西藏自治區電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范整體推進(jìn)項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)整區推進(jìn)項目)聯(lián)合體實(shí)施企業(yè)成立調研小組,以實(shí)地調研、考察、詢(xún)問(wèn)、電話(huà)訪(fǎng)談、與當地企業(yè)洽談、基礎材料查詢(xún)等方式,對轄區內農牧產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售情況進(jìn)行了摸底,形成《西藏自治區電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范整體推進(jìn)農村農產(chǎn)品調研報告》。

2.建立專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)推廣團隊,著(zhù)力踐行藏品出藏工程。已建立工作團隊,可為當地農產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉村旅游等農村特色產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售提供直播推廣、包裝設計、品牌培育及農產(chǎn)品品牌推廣活動(dòng)。一是2020年11月23日,舉行了農村電商助力脫貧攻堅“林芝蘋(píng)果”京東西藏扶貧館上行活動(dòng)。此次活動(dòng),有效借助京東物流的配送能力和京東零售的渠道優(yōu)勢,通過(guò)產(chǎn)地直發(fā)銷(xiāo)售,實(shí)現消費者、農戶(hù)雙贏(yíng)的格局。活動(dòng)銷(xiāo)售50萬(wàn)斤林芝原產(chǎn)地優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果,帶動(dòng)當地蘋(píng)果種植戶(hù)創(chuàng )收450萬(wàn)元;二是我廳帶頭組織電商企業(yè)參加全國“雙品網(wǎng)購節”“網(wǎng)上年貨節”等各類(lèi)活動(dòng),引導50余家供應商、組織36個(gè)品牌、160余款產(chǎn)品參加活動(dòng),15天實(shí)現交易額794.3萬(wàn)元;三是基于自治區重點(diǎn)打造的“地球第三極”區域公共品牌,結合整體推進(jìn)項目的建設內容,為自治區當地農特產(chǎn)品賦能,并在第三方平臺建立了穩定的農產(chǎn)品供應鏈和線(xiàn)上、線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道;四是京東通過(guò)整區推進(jìn)項目建設的7家POP商家從21年至23年3月直接產(chǎn)生了800多萬(wàn)的銷(xiāo)售額;通過(guò)區內外的線(xiàn)上推介會(huì )、專(zhuān)題直播、購物節等營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)產(chǎn)生了960萬(wàn)的銷(xiāo)售額。

3.整合資源,實(shí)現共贏(yíng)。西藏自治區電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范整體推進(jìn)項目已整合農產(chǎn)品供應企業(yè)78家,通過(guò)自營(yíng)、電商賦能運營(yíng)、企業(yè)代運營(yíng)方式,在京東、832平臺、郵樂(lè )購、智昭同城等多家電商平臺建立了穩定的農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,實(shí)現線(xiàn)上平臺銷(xiāo)售約1680.88萬(wàn)元。

(三)著(zhù)力踐行鄉村振興戰略方面

2023年以來(lái),為深入貫徹落實(shí)自治區關(guān)于全區產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)決策部署,我區鄉村振興局堅持優(yōu)勢區域、優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展;堅持區負總責,市縣鄉抓落實(shí)的工作機制;堅持“村申報、鄉審核、縣審定”的程序,扎實(shí)推動(dòng)我區商貿物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.持續加大消費幫扶力度。深入貫徹落實(shí)國家發(fā)改委、商務(wù)部等30個(gè)部委《關(guān)于繼續大力實(shí)施消費幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果的指導意見(jiàn)》,繼續加大消費幫扶力度,充分發(fā)揮電商平臺、“832”平臺、興農商城平臺、直播帶貨等線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道,不斷擴大農副產(chǎn)品銷(xiāo)售規模。截止4月底,全區農副產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售額4850.12萬(wàn)元,其中通過(guò)“832”平臺和各類(lèi)電商平臺銷(xiāo)售4648.73萬(wàn)元,占全區農副產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售總額的95.8%,有力帶動(dòng)了我區農副產(chǎn)品的銷(xiāo)售。

2.繼續統籌西博會(huì )參展事宜。向各地市下發(fā)《關(guān)于做好“2022西部鄉村振興博覽會(huì )暨東西部協(xié)作成果展”招商引資相關(guān)事宜通知》,要求有意向參加西博會(huì )招商引資推介的政府或企業(yè),優(yōu)化完成好推進(jìn)資料和視頻(或PPT),爭取簽約引進(jìn)一批龍頭企業(yè),補齊延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.積極幫助搭建產(chǎn)品銷(xiāo)售對接平臺。根據《自治區商務(wù)廳關(guān)于協(xié)助提供有關(guān)資料的函》,組織推薦林芝墨脫茶葉有限公司和洛隆縣洛宗特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司參加第三屆中國國際消費品博覽會(huì )。配合自治區黨委軍民融合辦,印發(fā)《通知》組織各地市推薦副食品貨源供應商。

五、補齊物流短板方面

我廳以整區推進(jìn)項目為基礎,聚焦脫貧攻堅和鄉村振興,投身于建設高效暢通、貫通城鄉、安全規范、適于西藏農產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行的西藏自治區現代流通體系工作當中。

(一)拓展林芝市級倉儲物流配送中心功能,擴建林芝市級FDC商品前置倉。

林芝市級FDC商品前置倉的擴建工作將于2023年8月份完成并投入使用。這也是京東一體化供應鏈能力更好地服務(wù)于西藏自治區電商物流網(wǎng)路建設,提升區域電商產(chǎn)業(yè)的數智化水平,推進(jìn)西藏倉儲物流體系發(fā)展、建設高品質(zhì)供應鏈基地建設、實(shí)現電子商務(wù)與鄉村振興的有機結合。

1.在基礎建設方面,選取除拉薩外第二個(gè)具備實(shí)施條件的地市全面升級現有的倉儲基礎設施為公共智能云倉,將原有軟硬件升級,為本土企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持,實(shí)現統倉共配、一件代發(fā)等服務(wù)。解決下沉市場(chǎng)電商企業(yè)的倉、運、配問(wèn)題,實(shí)現降本增效。

2.在品牌建設方面,以供應鏈基地中心的配套設施為載體,借助當地龍頭企業(yè),集合區域優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品資源,并將京東產(chǎn)業(yè)生態(tài)資源引入將落地的京東物流農特品牌服務(wù)中心,整合各區縣有意愿將農特產(chǎn)品品牌重塑的企業(yè)入駐進(jìn)來(lái),打造全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)綜合體。

3.在營(yíng)銷(xiāo)內容方面,借助當地文化、旅游資源, 加強市域及企業(yè)品牌農牧區特色產(chǎn)品的線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I銷(xiāo)渠道,同時(shí)孵化團隊培育一批本地帶貨主播,搭載直播電商,具備線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力。

(二)優(yōu)化自治區倉儲物流網(wǎng)絡(luò )建設,積極整合現有社會(huì )快遞物流企業(yè)資源。

1.降低物流成本方面。長(cháng)期以來(lái),西藏自治區“三通一達”等主流快遞企業(yè)的上行價(jià)格為15元/公斤,通過(guò)開(kāi)展整區推進(jìn)項目,促進(jìn)自治區內的消費者能夠充分享受電商紅利,將各地優(yōu)質(zhì)商品以更低的物流價(jià)格配送到消費者,同時(shí)通過(guò)自治區內的物流網(wǎng)絡(luò )助力當地農牧產(chǎn)品上行至全國各地,打通自治區內商品上下行的網(wǎng)絡(luò )脈搏,目前西藏自治區上行物流價(jià)格已實(shí)現12元/公斤的上行價(jià)格,相較于體系建設之前,實(shí)現了物流快遞價(jià)格與區域主流電商平臺價(jià)格的下降,進(jìn)而實(shí)現提速降費。

2.增強物流時(shí)效方面。自治區級本地倉建成以來(lái),約50%-60%的客戶(hù)下單商品,能夠實(shí)現本地倉發(fā)貨,最快可實(shí)現當日達、隔日達。目前西藏自治區已在拉薩、山南、林芝、日喀則、那曲5個(gè)市在市級層面時(shí)效最快實(shí)現2天完成配送;在昌都、阿里2個(gè)地市在市級層面時(shí)效最快實(shí)現4天完成配送。

3.實(shí)現物流智慧化方面。京東物流智慧化建設已實(shí)現支撐三級物流配送體系的建設目標,系統支持日均處理單量,目前京東物流智慧化系統日均處理單量15000單(系統可接入單量無(wú)上限封頂)。已通過(guò)物流智慧化系統支撐實(shí)現倉儲管理、運配管理、結算管理、售后等全流程的線(xiàn)上化作業(yè),實(shí)現了3個(gè)市倉庫、3個(gè)市分撥中心(拉薩市、山南市、昌都市)、7個(gè)縣(區)站點(diǎn)的系統部署及業(yè)務(wù)流程線(xiàn)上化作業(yè)。

六、提高快遞物流從業(yè)人員扶持力度方面

我區相關(guān)部門(mén)持續指導郵政企業(yè)不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )組織,完善運營(yíng)模式,銜接服務(wù)標準,合理推動(dòng)信息通暢,增強合作持續性、穩定性,持續推動(dòng)郵快合作縱深發(fā)展。

(一)推進(jìn)“郵快合作”,推動(dòng)農村寄遞物流體系建設。

為加快推進(jìn)“郵快合作”相關(guān)工作,2022年區郵管局聯(lián)合商務(wù)廳等相關(guān)部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加快農村寄遞物流體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》(藏郵管〔2022〕21號),建立健全縣鄉村寄遞物流服務(wù)體系,優(yōu)化“交郵”“交快”“郵快”等的協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)共同配送體系建設,實(shí)現鄉鄉有網(wǎng)點(diǎn),村村有服務(wù),農產(chǎn)品運的出、消費品進(jìn)得去,農村寄遞物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著(zhù)提高,便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋。同時(shí),我廳與中國郵政集團有限公司西藏自治區分公司簽訂戰略合作協(xié)議,支持郵政企業(yè)積極拓展農村快遞市場(chǎng),探索與商貿、快遞、農業(yè)、交通運輸等各類(lèi)企業(yè)在農村地區擴展合作領(lǐng)域和服務(wù)內容,通過(guò)推進(jìn)“郵快合作”快遞進(jìn)村等方式,發(fā)展共同配送,開(kāi)展渠道共建、設施共享等合作,為農產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉和農村流通體系建設營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,更好滿(mǎn)足農村生產(chǎn)生活和消費者需求。截止2023年4月,全區“郵快合作”生產(chǎn)業(yè)務(wù)量77.9萬(wàn)件,全區20個(gè)縣郵政分公司與當地民營(yíng)快遞企業(yè)或加盟商簽訂了郵快合作協(xié)議。

(二)區交通廳相關(guān)工作方面。

1.交郵融合試點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。為加快推進(jìn)“交郵”融合發(fā)展,區交通廳聯(lián)合自治區相關(guān)部門(mén)先后出臺了《關(guān)于推進(jìn)交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展的通知》《關(guān)于西藏自治區2021年推進(jìn)農村客貨郵融合發(fā)展工作實(shí)施方案》,并積極與區郵政管理局、郵政集團公司對接,指導各地加快推進(jìn)交郵融合相關(guān)工作。同時(shí),申報交郵融合發(fā)展試點(diǎn)任務(wù)列入《國家交通強國試點(diǎn)任務(wù)》,得到了交通運輸部和國家郵政總局的批準。今年以來(lái),山南市乃東區、瓊結縣、林芝市米林縣開(kāi)展了由農村客運車(chē)輛代運郵件、快遞包裹、黨報黨刊等試點(diǎn)工作,開(kāi)通農村交郵融合試點(diǎn)線(xiàn)路10條、車(chē)輛32臺,1-4月代運郵件4837件、包裹62件。

2.鄉鎮、行政村公路建設任務(wù)加快推動(dòng)。2023年力爭實(shí)現4個(gè)鄉鎮和210個(gè)行政村通硬化路,鄉鎮和行政村通暢比例達到95.55%和82.53%。截至4月底,全區190個(gè)續建項目復工140個(gè),232個(gè)計劃新開(kāi)項目已批復92個(gè),完成投資38632萬(wàn)元。

3.縣、鄉客運站場(chǎng)建設任務(wù)壓茬推進(jìn)。“十三五”期,建設完成了197個(gè)鄉鎮綜合服務(wù)站。“十四五”期,農村公路以獎代補資金中安排3.17億元用于7個(gè)縣級客運站、247個(gè)鄉鎮綜合運輸站建設;2023年農村客運場(chǎng)站建設項目計劃完成投資5360元,1-4月完成投資2395萬(wàn)元,占年度計劃任務(wù)的44.7%。

下一步,區交通廳將進(jìn)一步加強與郵政等部門(mén)的溝通協(xié)作,督促指導各市推進(jìn)交郵融合發(fā)展工作,積極研究解決交郵融合發(fā)展存在的困難;加快推進(jìn)縣級客運站、鄉鎮綜合服務(wù)站建設工作。

感謝您對我區農村電商工作的關(guān)心支持。上述答復是否滿(mǎn)意,請填寫(xiě)《征詢(xún)意見(jiàn)表》并與我們電話(huà)聯(lián)系。

聯(lián)系單位及電話(huà):西藏自治區商務(wù)廳流通業(yè)和商貿服務(wù)管理處,趙磊,18889018190。

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