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關(guān)于支持日喀則加快推進(jìn)高原農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的建議

作者: 發(fā)布時(shí)間: 2021-08-04

劉虎山代表:

您提出的“關(guān)于支持日喀則加快推進(jìn)高原農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的建議”收悉。現(xiàn)就“建議自治區(qū)加大對(duì)日喀則農(nóng)牧區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)的支持力度”內(nèi)容答復(fù)如下:

感謝您長期以來對(duì)我區(qū)農(nóng)牧區(qū)商貿(mào)流通體系建設(shè)的關(guān)心,對(duì)您的建議我們進(jìn)行了認(rèn)真研究,認(rèn)為您建議中提到的日喀則商貿(mào)流通體系現(xiàn)狀是我區(qū)農(nóng)牧區(qū)流通領(lǐng)域普遍存在的問題,您提出的三條建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性,對(duì)我們進(jìn)一步做好我區(qū)商貿(mào)流通體系建設(shè)工作很有啟發(fā)和幫助。

為做好農(nóng)牧區(qū)商貿(mào)流通工作,建立完善流通網(wǎng)絡(luò)體系,我區(qū)編制了《西藏自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)市場體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2025)》,出臺(tái)了《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》(藏政辦發(fā)〔2021〕11號(hào))、《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》(藏政辦發(fā)〔2018〕53號(hào))、《商務(wù)廳 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化廳 財(cái)政廳 交通運(yùn)輸廳 工商局 質(zhì)監(jiān)局 郵政管理局關(guān)于印發(fā)<2018年西藏自治區(qū)內(nèi)貿(mào)流通體制改革工作方案>的通知》(藏商發(fā)〔2018〕115號(hào)),并組織編寫了《西藏自治區(qū)面向供給側(cè)改革的物流業(yè)降成本、補(bǔ)短板戰(zhàn)略與對(duì)策研究》。這些文件的出臺(tái)為加快我區(qū)物流業(yè)發(fā)展,降低物流成本提供了政策支持。

“十三五”時(shí)期,我區(qū)累計(jì)落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)資金10.35億元,支持商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目100個(gè),城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系逐步完善,冷鏈倉儲(chǔ)面積達(dá)到11.3萬平方米。投入資金6.77億元,支持邊境小康村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)和民族手工業(yè)加工項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)中央口岸建設(shè)資金6.9億元,完善口岸查驗(yàn)設(shè)施,口岸通關(guān)便利化水平不斷提升。落實(shí)中央服務(wù)業(yè)資金8.49億元,開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,初步實(shí)現(xiàn)電商服務(wù)全覆蓋。支持日喀則市農(nóng)畜產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8個(gè),總投資0.36億元;口岸、邊貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)30個(gè),總投資6.27億元;安排資金8000萬元支持日喀則市開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作(整區(qū)推進(jìn)支持事宜正在溝通協(xié)調(diào)中);支持仲巴縣實(shí)施了偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村果蔬配送試點(diǎn)工程。為做好“十四五”時(shí)期商貿(mào)流通工作,我們根據(jù)國家進(jìn)一步補(bǔ)齊冷鏈物流短板設(shè)施的有關(guān)要求,結(jié)合全區(qū)交通、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等情況,起草了《西藏自治區(qū)冷鏈物流建設(shè)方案》,擬通過“培育一個(gè)中心,建設(shè)兩通道、三走廊、四節(jié)點(diǎn)、多支點(diǎn)”的物流基礎(chǔ)設(shè)施,形成連接區(qū)內(nèi)區(qū)外、輻射城鄉(xiāng)、帶動(dòng)農(nóng)牧區(qū)、覆蓋農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的物流配送體系。其中,通過申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資擬在日喀則市和拉孜縣建設(shè)2個(gè)具有集中采購和跨區(qū)域配送能力的冷鏈物流集散中心;在南木林等13縣建設(shè)縣域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(含7個(gè)邊境縣)。

下一步,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略,深入落實(shí)中央第七次西藏工作座談會(huì)精神,圍繞“四件大事”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”,堅(jiān)持“三個(gè)賦予,一個(gè)有利于”的要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌商貿(mào)流通現(xiàn)有資源,暢通商貿(mào)流通堵點(diǎn),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈設(shè)施短板,培育商貿(mào)流通主體,構(gòu)建更加高效的商貿(mào)流通體系。

一是結(jié)合全區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)流通節(jié)點(diǎn)規(guī)劃,不斷完善骨干流通網(wǎng)絡(luò)。依托拉薩國家物流樞紐、日喀則陸上邊境口岸型國家物流節(jié)點(diǎn),加快中心城鎮(zhèn)、區(qū)域交通骨干網(wǎng)絡(luò)商貿(mào)設(shè)施建設(shè),形成“物流產(chǎn)業(yè)園+配送中心+末端配送”的三級(jí)城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)。

二是加大對(duì)商貿(mào)流通主體的培育力度,加快農(nóng)牧區(qū)商貿(mào)物流資源整合,建立多元化的配送體系,提高商品配送效率。通過開展“農(nóng)超對(duì)接”(農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)商超)、“農(nóng)社對(duì)接”(農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)社區(qū))、生鮮電商等形式,積極搭建產(chǎn)銷對(duì)接長效機(jī)制,建設(shè)高效、暢通、安全的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。

三是依托供銷合作社改革、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村果蔬配送試點(diǎn)工程等,加快鄉(xiāng)村配送末端網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系,著力解決鄉(xiāng)村物流“最后一公里”問題。

四是堅(jiān)持屯兵和安民并舉、固邊與興邊并重,以滿足邊境群眾生產(chǎn)生活需求為切入點(diǎn)和突破點(diǎn),給予邊境地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金、項(xiàng)目、政策傾斜。

敬請(qǐng)?jiān)诮窈蟮墓ぷ髦卸嗵釋氋F意見,繼續(xù)給予我們更多的關(guān)心、支持和幫助。

??????????????????????????????西藏自治區(qū)商務(wù)廳 ??

????????????????????????????????????2021年84日?